Бизнес портал - StatusPro

Потеря доверия к работнику. В каких случаях возможно увольнение сотрудника в связи с утратой доверия: процедура и ее последствия

Российское законодательство предусматривает такую причину прекращения трудовых отношений, как утрата доверия со стороны работодателя.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Важно понимать, в каких случаях такое основание применимо, в каких – нет, и как правильно все оформить, чтобы в дальнейшем не возникло претензий.

Что говорит российское законодательство?

Увольнение в связи с утратой доверия возможно только по отношению к сотруднику, который занимается обслуживанием денежных или товарно-материальных ценностей (ТМЦ).

С ним обязательно заключается договор об ответственности за имущество организации. Доверие выражается в должностной инструкции, где отражаются все права и обязанности.

Трудовой кодекс не регламентирует конкретные основания расторжения договора.

Обычно к виновным действиям относится:

  • предоставление ложной информации о полученных доходах;
  • сообщение недостоверных сведений о расходах;
  • незаконное хранение сбережений в иностранных банках;
  • взяточничество;
  • кража или уничтожение владений предприятия;
  • фиктивное списание товаров и т.п.

Отстранение от работы возможно в случае, когда сотрудник, обслуживающий ТМЦ, совершил проступок, не связанный с основной деятельностью. За подобные нарушения предусмотрена уголовная ответственность.

Увольнение по статье «утрата доверия» неприменима для грузчиков, водителей, дворников и т.д. Незаконно лишать их рабочего места даже при совершении кражи и наличии доказательств вины.

Этот нюанс надо учитывать при оформлении документов.

Нормативно-правовая документация:

  • Трудовой кодекс: п.7 ст.81, 261;
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2;
  • Федеральный закон № 255;
  • ст. 34 и 35 Закон РФ № 1032-1 «О занятости граждан РФ»;
  • ст. 59.2 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Ознакомиться с текстом указанных документов можно тут:

Возможные последствия для сотрудников

Руководитель имеет право самостоятельно оценить ситуацию и принять решение, учитывая сложившиеся обстоятельства.

В зависимости от тяжести проступка назначается наказание в виде:

  • письменного выговора;
  • взыскания компенсации (материальной);
  • увольнения.

Прекращение трудовых отношений по причине утраты доверия вызывает негативные последствия для сотрудников.

К ним относится:

  • прерывание трудового стажа – влияет на оплату временной нетрудоспособности;
  • невыплата пособия по безработице первые 3 месяца, в дальнейшем сумма будет пониженной;
  • запрет на определенную должность (временный или пожизненный).

Как оформляется увольнение за утрату доверия?

Если работодатель уверен в правильности принимаемого решения и имеет доказательства факта совершения виновных действий, он может избавиться от сотрудника в любой момент.

При этом не обязательна отработка 14-дневного срока.

Пошаговая инструкция

Шаг первый — предупреждение об увольнении.

Специалисты кадровой службы составляют уведомление и направляют его служащему.

Бланк можно скачать здесь:

Получатель обязательно должен в нем расписаться, в противном случае при свидетелях составляется акт об отказе.

Второй этап — оформление приказа.

Издается по установленной форме Т-8:

Формулировка причины аналогична будущей записи в трудовой книжке.

В качестве основания указываются реквизиты документов, подтверждающих совершение проступка и прилагаемых к приказу.

К ним относится:

  • докладная записка;
  • акт о выявлении утраты ТМЦ по результатам ревизии;
  • судебное решение (при наличии).

Шаг третий — запись в трудовой книжке (ТК).

В соответствующей графе делается запись о том, что сотрудник уволен за недоверие.

Пример показан на рисунке:


Пример записи в трудовой книжке при утрате доверия к работнику

Документ выдается лично в руки в день расторжения контракта.

При получении служащий должен поставить подпись в личной карточке, а также в книге учета движения ТК.

Следующий шаг — расчет денежных выплат.

В них обязательно входит:

  • зарплата за отработанный период;
  • премии;
  • или .

Сотруднику выдается справка о доходах за последние 12 месяцев, трудовая книжка и другие.

При увольнении в связи с утратой доверия важно соблюдать сроки. Если после установленной в приказе даты сотрудник продолжает работать, договор автоматически продлевается. При необходимости прекратить трудовые отношения все процедуры проводят с самого начала.

Если руководству требуется компенсация за причиненный ущерб, понадобится обратиться в органы правосудия.

Следуя описанному выше алгоритму и грамотно оформляя документы, вы сможете защитить свои права.

Пример расчета денежной компенсации

Фирма ООО «Мерлион» увольняет кассира Н.Ф. Мельниченко в связи с утратой доверия 24.03.2016 г. Оклад сотрудницы – 21 500 руб., премиальные — 20%, средний дневной заработок — 716 руб. Основной отпуск не был использован. Сколько денег нужно выплатить в день увольнения?

Решение:

Так как сотрудница проработала 24 дня, значение округляется до полного месяца. Оплата труда составит 21 500 руб.

Для расчета премиальных воспользуемся формулой:

Премии=Оклад х % премии

Премии Н.Ф. Мельниченко равны: 21 500 х 20% = 4 300 руб.

Компенсация за неиспользованный отдых: 28 дней х 716руб. = 20 048 руб.

Н.Ф. Мельниченко должна получить сумму в размере 45 848 руб. (21 500 + 4 300 + 20 048).

Специалисту отдела кадров или бухгалтеру нужно сделать поправку суммы на районный коэффициент.

Важные особенности увольнения для разных категорий сотрудников

Государственные и муниципальные служащие

Увольнение возможно на основаниях, регламентируемых ст. 59.2 ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе в РФ».

К ним относится:

  • ведение предпринимательской деятельности;
  • отсутствие действий для предотвращения конфликта;
  • вхождение в органы управления;
  • коррупция.

Прекращение трудовых отношений законно при выполнении следующих требований:

  • проведение проверки специалистами организаций, контролирующих соблюдение норм ТК РФ;
  • наличие доклада о результатах проверки;
  • предоставление рекомендаций комиссии по урегулированию споров.

Беременные сотрудницы

Военнослужащие

При расторжении контракта необходимо учесть следующие нюансы:

  • увольнение осуществляется при обнаружении коррупционных действий;
  • каждый случай разбирается в отдельности, принимаются во внимание все стороны сложившейся ситуации;
  • требуется доказательство причинно-следственной связи проступка.

Бухгалтер

Руководителю следует быть внимательным: лишить работы бухгалтера по недоверию невозможно, так как он контролирует операции с деньгами только на бумаге и не взаимодействует с наличностью.

Противоположная ситуация складывается у бухгалтера-кассира, отвечающего за сохранность финансов.

Материально ответственные лица

К ним относятся бухгалтера-кассиры, заведующие, водители-экспедиторы и другие люди, напрямую работающие с деньгами.

Происходит по окончании служебного расследования, в результате которого официально подтверждается вина конкретного лица.

Нарушения со стороны работодателя и судебная практика

Н.И. Крылов обратился в суд с заявлением о восстановлении в фирму «Itera» на должность бухгалтера и компенсации зарплаты за вынужденный прогул. Действия мотивированы тем, что работодатель произвел увольнение как сотрудника, обслуживающего денежные или товарные ценности, что не входило в трудовые обязанности Крылова. Также не был соблюден порядок дисциплинарного взыскания.

Результат:

Судебная коллегия установила, что договора о материальной ответственности между ОАО «Itera» и Н.И. Крыловым не было заключено. Увольнение признано незаконным.

Предприятие ООО «Мария» приняло решение об увольнении Е.И. Коршуновой в связи с утратой доверия. Сотрудница отказалась признавать за собой вину и написала по собственному желанию. Руководитель своевременно не издал по п.7 ст. 81 ТК РФ (в течение 14 дней).

Результат:

Срок давности истек, расторжение договора между Е.И. Коршуновой и ООО «Мария» было осуществлено по статье 80 ТК РФ.

Судебным приставам поступила жалоба на ИП К.Н. Дорожного о признании увольнения продавщицы В.А. Яхтиной незаконным и просьбой изменить причину расторжения договора. Работодатель предоставил справки, подтверждающие недостачу — 400 тыс. руб. По решению органов правосудия была проведена проверка.

Результат:

Докладной записки или иных документов, подтверждающих факт хищения имущества именно В.А. Яхтиной, не обнаружилось. Суд посчитал, что вина сотрудницы не доказана и удовлетворил иск.

В законе предусмотрен порядок проведения юридической процедуры прекращения трудового сотрудничества ввиду утраты доверия к работнику. Многими работодателями она применяется для разрыва отношений с людьми, которые недобросовестно относятся к своим обязательствам. Увольнение в связи с утратой доверия должно быть проведено с соблюдением регламента процедуры. Его нарушение может стать основанием для разбирательств через суд с бывшим работником.

Утрата доверия ввиду проступка работника

Решением суда действия работодателя при такой схеме развития событий, будут признаны незаконными, в результате чего ему будет вменено в обязанность восстановление на прежнюю работу уволенного сотрудника. Поэтому руководству, прежде чем увольнять сотрудника в связи с утратой к нему доверия, следует разобраться, что означает такая трактовка и что она подразумевает?

Общая информация

В правовых актах, охватывающих сферу трудовых отношений, отсутствует перечень событий, которые могут стать причиной утраты доверия к человеку. Поэтому руководитель предприятия вправе самостоятельно проводить анализ возникших инцидентов, после которых нецелесообразно дальнейшее сотрудничество. Статья утрата доверия ТК РФ может быть им применена только в случае, если деятельность работника предполагает его материальную ответственность. Условиями для проведения процедуры являются:

  • совершение работником поступка, сущность и последствия которого документально зафиксированы представителем работодателя;
  • действия или бездействия сотрудника, которые позволяют судить о его безответственности.

Поступок человека, позволивший руководству усомниться в актуальности дальнейшего сотрудничества, необязательно должен нанести ему материальный ущерб. Однако, при его фиксировании, нарушитель автоматически привлекается к материальной ответственности. Утрата доверия обусловлена предположением работодателя, что человек может повторно совершить поступок, который станет причиной нанесенных убытков. С целью их предупреждения, а также для обеспечения сохранности ценностей предприятия, работник увольняется по инициативе руководства.

Законодательное регулирование

Процедура может быть проведена только в отношении лиц, находящихся в момент ее оформления на рабочем месте. Она не может быть применима к беременным сотрудницам и к несовершеннолетним. Нет смысла ее инициировать по отношению к человеку, отсутствующему на работе по уважительной причине, которой может быть болезнь, отпуск или командировка. На практике, утрата доверия гражданским служащим является основанием для увольнения в ситуациях:

  • предоставление заведомо недостоверной информации о доходах;
  • сообщение неправдивых сведений о расходах;
  • взяточничество;
  • воровство;
  • уничтожение имущества;
  • списание нормальной продукции, которая по параметрам не подлежит такой процедуре.

Последствия для уволенного

Увольнение по статье утрата доверия имеет неприятные последствия для работника. Его трудовой стаж прерывается, в результате чего при проведении расчетов пособия ввиду отсутствия работы, уменьшается итоговая сумма платежа. Выплаты по безработице не производятся в первые три месяца. В зависимости от вида проступка, человек временно или пожизненно не сможет выполнять обязанности по ранее занимаемой должности.

Читайте также: Увольнение без отработки 2 недель

Практическое применение норм закона

Чтобы уволить человека по инициативе работодателя ввиду утраты к нему доверия, его представителями должен быть зафиксирован проступок, который был совершен в рабочее время.

Параллельно может быть применено взыскание дисциплинарного типа. Руководитель компании может принять решение о том, что человек может работать в другой должности, обязанности по которой не предполагают оперирование ценностями. Работодатель самостоятельно принимает решение о применении вида взыскания.

Требование о представлении объяснений

Увольнение по статье, регламентирующей утрату доверия, может быть применено к тем лицам, с которыми руководство оформило договор о материальной ответственности. При отсутствии оформленного соглашения мера наказания может быть применена только в случае, если должностные обязанности человека предусматривают работу с ценностями или уполномочивают его к подписи исходящей по предприятию документации, предметом которых являются ценностные объекты. Об этом должно быть упомянуто в трудовом договоре и в должностной инструкции.

Порядок действий при увольнении по утрате доверия

При разрыве трудового договора с сотрудником, ответственному представителю работодателя необходимо придерживаться алгоритма действий, регламентируемого правовыми актами. Без его соблюдения, процедура увольнения человека незаконна. Наличие подтверждающих документов, обосновывающих причину инициации разрыва отношений и подтверждающих проведение всех этапов мероприятия, позволит предприятию защитить свои права при возникновении споров сторон трудовых отношений относительно правомерности увольнения человека. Основными этапами операции являются:

  • создание комиссии для расследования события в минимальном количестве трех незаинтересованных лиц;
  • изучение обстоятельств события, по результатам которого можно сделать вывод о ненадежности человека;
  • обследование объектов, исчезновением, уничтожением или повреждением которых предприятию был нанесен убыток;
  • выявление стоимости ущерба;
  • определение перечня лиц, которым был нанесен вред;
  • сбор доказательств, подтверждающих или опровергающих вину человека;
  • установление степени вины лиц;
  • расчет суммы взыскания и ее обоснование;
  • определение причин события и условий их происшествия;
  • документальное фиксирование всех выявленных фактов.

В нормативных актах не предусмотрена форма документа фиксации события и проведенного расследования. На практике он обычно оформляется в виде докладной записки. Она пишется сотрудником, которым было замечено событие, результат действий которого привел к нежелательным последствиям. В документе должны быть отражены данные его составителя, дата и время события, а также описание обстоятельств.

При выявлении недостачи ценностей при проведении бухгалтерией инвентаризации, комиссией должен быть составлен акт, на основании которого проводится служебное расследование, с целью определения виновника происшествия. Оно также актуально в случае, когда ущерб не был причинен, но без предупреждения событий, мог бы стать их результатом.

Когда можно уволить сотрудника по статье утраты доверия

Расследование может быть проведено внутри предприятия или с привлечением правоохранителей, однако для увольнения достаточно решения руководства. Его результаты должны быть документально зафиксированы в акте, в котором необходимо отразить, что причиной потери к человеку доверия стали совершенные действия человека. Нарушитель должен под подпись ознакомиться с актом, в котором предварительно подписались члены комиссии.

Трудовое законодательство не содержит прямого определения понятия « утрата доверия » работником . Но анализ нормативных актов и юридической литературы дает понимание, что речь идет о потере администрацией организации или предприятия уверенности в порядочном отношении работника к вверенным ему материальным ценностям. Такая ситуация говорит о невозможности продолжать трудовые отношения с «проштрафившимся». Закономерным результатом нечестного поведения законодатель называет увольнение в связи с утратой доверия .

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн .

Утрата доверия в действующем законодательстве России

В Трудовом кодексе для увольнения сотрудников по инициативе работодателя насчитывается 13 оснований (статья 81 ТК РФ). Речь идет о наемных работниках, которые трудятся по прямым трудовым договорам, соблюдая внутренний распорядок и отвечая требованиям уровня квалификации. Неисполнение трудовой функции и нарушение дисциплины влекут претензии к работнику со стороны начальника, что часто приближает окончание трудовой деятельности человека на предприятии.

Об утрате доверия значится в пунктах 7 и 7.1 ст. 81 ТК РФ. Согласно п. 7, потерять уверенность в добросовестности работника работодатель может ввиду виновных действий (осознанных, волевых поступков) сотрудника, обслуживающего материальные или товарные ценности.

“7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя”

Под непосредственным обслуживанием здесь понимается прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.

Следует обратить внимание, что определение материальных ценностей в Трудовом кодексе РФ отсутствует. Под ними следует понимать любые объекты в виде товаров, имущества, предметов, обладающих определенной ценой (стоимостью).

Действие п. 7 ст. 81 ТК РФ о расторжении трудового договора в связи с утратой доверия распространяется на широкий круг наемных работников, независимо от организации, в которой они работают. Введенный же в 2012 году Федеральным законом от 03.12.2012 №231-ФЗ пункт 7.1 указанной статьи касается особых категорий сотрудников. К таковым относятся указанные в Законе “О противодействии коррупции” , Трудовом кодексе, Указе Президента РФ от 02.04.2013 №309, Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 №613. Подробнее о них читайте ниже.

Согласно п. 7.1 указанной статьи ТК, утратить доверие могут сотрудники, которые не урегулировали конфликт интересов, если являются стороной такового, не сообщили либо предоставили неточную или недостоверную информацию о доходах, имуществе и имущественных правах, расходах собственных или членов своих семей.

“7.1) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя”

Таким образом, согласно нормам ТК и других законов об утрате доверия, чтобы деяние наемного работника могло вызывать снижение уверенности в порядочности работника, оно должно соответствовать таким критериям:

  • быть противоправным (нарушать нормы законодательства);
  • касаться материальных ценностей работодателя или собственного имущества, если лицо обязано официально предоставлять правдивые сведения о нем.

Сегодня в законодательство, связанного с утратой доверия к работнику со стороны работодателя активно вносятся изменения в части разглашения сведений об уволенных по п. 7 ст. 81 ТК РФ и статьям специализированных законов.

Правильное определение вида деяния позволяет работодателю уволить наемного сотрудника.

Утрата доверия как основание для увольнения

Особый перечень работников может быть уволен по п. 7.1 ст. 81 ТК РФ. К таким законодатель относит лиц, занимающих должности:

  • государственных компаниях или корпорациях, которые создаются на основании федеральных законов, если назначение (освобождение) на них производится Президентом;
  • госорганизациях, предназначенных для реализации задач федеральных органов власти, если назначение (освобождение) на них производится Президентом или Правительством РФ;
  • в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования, Пенсионном фонде, в госкомпаниях и прочих организациях, учрежденных на основании федеральных законов, назначение (освобождение) на которые осуществляются Правительством, а также и в иных организациях, если такие должности включены в особые перечни, утвержденные локальными нормативными актами таких организаций.

С полным перечнем должностей, которые занимают работники в организациях, основанных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, можно ознакомиться в Постановлении от 22.07.2013 №613 .

Найм сотрудников не всегда осуществляется в рамках Трудового кодекса и несколько слов следует упомянуть, что практически все законодательные акты, оговаривающие полномочия, права и обязанности гражданских государственных служащих предусматривают соответствующую норму. Причины для увольнения или снятия с должности определенных категорий служащих связаны с возлагаемыми на них полномочиями.

Перед тем как рассматривать частные случаи, характерные для снятия с должности сотрудников различных ведомств, следует обратить внимание на закон от 27.07.2004 года № 79-ФЗ “О госслужбе ”. Так, ст. 59.2 устанавливает шесть оснований для увольнения госслужащего :

  • первое и самое логичное основание предусматривает наличие конфликта интересов, в которых вовлечен сотрудник органа;
  • предоставление не полностью или сокрытие сведений о своем благосостоянии (доходно-расходной части, имущественных права и обязательствах). Это правило распространяется и на членов семьи (мужа или жены, а также ребенка, который не достиг 18 лет) госслужащего;
  • следующее основание подвергается двойственному толкованию, поскольку сотрудник ведомства не имеет законного права занимать руководящую должность в частной конторе с обязательным условием взимания платы за такое управление;
  • самостоятельное учреждение малого или среднего предприятия, в том числе и регистрация в качестве ИП;
  • невозможность занимать руководящие должности в зарубежных некоммерческих организациях, в особенности когда их филиалы размещены в населенных пунктах РФ. Существует послабление для организаций, действия которых на территории России урегулированы межгосударственными договоренностями;
  • последнее основание касается также близкого окружения родственников и самих гражданских служащих, поскольку предусматривает пренебрежение запрета на открытие за границей счетов в любой валюте или содержание ячеек в банке с ценными предметами.

Следует остановиться подробнее на некоторых из описанных выше оснований утраты доверия служащего. Необходимо обратиться к нормам закона в сфере противодействия коррупции , которые дают понятие конфликта интересов . В частности, предусматривается, что это ситуация, в которой государственный или муниципальный служащий участвует как посредник, не предпринимая каких-либо действий по предотвращению конфликта интересов, получая материальную выгоду и скрывая информацию о таком событии. Такое поведение должно влиять на охарактеризование его поступка как ненадлежащего, необъективного проявления своих должностных функций.

Также следует разобрать пункт, в соответствии с которым госслужащий участвует в управлении компанией. Буквально говорится о том, что за свои услуги он должен обязательно получать плату. Можно предположить, что безвозмездное руководство не будет расценено как поступок, вслед за которым будет следовать увольнение за утрату доверия. Однако это не так, поскольку коммерческая организация имеет своей целью извлечение прибыли, что значит и персонал участвует в перераспределении заработков в виде оплаты труда.

Причастным к нарушению может оказаться и представитель нанимателя (непосредственный руководитель служащего). Если он узнает о конфликте интересов подчиненного, не предпринимая со своей стороны должных мер к его разрешению, то увольнению подлежат два соподчиненных субъекта.

Нормативные акты, которые рассматривают вопросы вступления в должность и освобождения от нее сотрудников отдельных государственных гражданских и муниципальных ведомств вторят обще сформулированным основаниям по утрате доверия. По таким же правилам увольняются прокуроры , работники таможни, сотрудники ОВД , пожарные и служащие МЧС , МВД, военнослужащие .

Особый случай, когда речь идет г осударственном служащем , входящем в категорию высших должностных лиц субъектов России. Губернаторов освобождает от должности Президент РФ с соответствующей формулировкой. Такой случай подразумевает издание особого Указа, который сообщается общественности. Отставка от должности первого лица региона всегда предполагает скорейшее назначение исполняющего обязанности. Коррупционная деятельность, в которой замешан такой чиновник, обычно заканчивается уголовным преследованием, поскольку в отношении всего срока его деятельности проводится прокурорская проверка, в том числе имущества и доходов.

Новеллой основополагающего закона явилось описание последствий освобождения от службы по соответствующим основаниям – внесение данных о сотруднике в общедоступный источник – Реестр лиц, уволенных по основаниям утраты доверия. Сюда могут входить с отрудники полиции и ОВД, военнослужащие , а также все вышеперечисленные лица.

Реестр чиновников уволенных из-за утраты доверия

В 2013 году Президент РФ дал распоряжение Министерству труда о подготовке списка лиц, которые были освобождены от занятия государственных и муниципальных должностей, военной службы. По статистике, за три года с 2012 по 2015 по таким основаниям были применены дисциплинарные взыскания в отношении более чем тысячи чиновников.

Несмотря на то что норма о создании Реестра лиц, которые утратили доверие начальства и освободили должности вступила в силу в январе 2018 года, адреса такого сервиса в сети Интернет найти не представляется возможным. Одновременно такая норма попала в федеральное законодательство по отдельным отраслям.

Порядок внесения и удаления сведений в (из) Реестр(а) определен в статье 15 ФЗ “О противодействии коррупции”. Однако в следующих случаях устанавливается, что Правительство должно разработать алгоритм действий с таким ресурсом, при соблюдении критериев, прописанных в законе.

Следует обратить внимание, что внесение такого предложения о создании реестра в сфере недобросовестных работников и служащих входит в антикоррупционный пакет. Конечно, речь идет и о простом воровстве со стороны клерков и о подрыве статуса власти.

Следует обратить внимание, что Реестр предполагается разделить на две части: коррупционные преступления и собственно освобождение должности после утраты доверия к лицу. Несмотря на серьезность проступков сведения из Реестра удаляются по истечении 5 лет.

Физически возможности оценить разделы не представляется возможным, но предполагается, что можно будет с легкостью отфильтровать информацию по роду деятельности (например, информацию о военнослужащих отделить от сотрудников полиции или сферы частных компаний).

Безусловно, только руководитель принимает решение о том, как поступить с нарушителем. По статье 193 ТК РФ к такому сотруднику может быть применено дисциплинарное взыскание или производится расторжение договора . Последствия применения санкций по статье 81 (п.7 ч.1) в случае увольнения сотрудника негативным образом отражаются на его будущей карьере.

Так, если освободили от должности руководителя в связи с утратой доверия , то вряд ли кто-либо доверит кресло директора такому лицу. То же происходит, если обычного работника увольняют по ст . 81 п. 7.

Однако существует единственная категория лиц, увольнение которых невозможно произвести по основанию утраты доверия к нему даже при условии соблюдения требований о материальной ответственности. Речь идет о беременных женщинах. В большинстве случаев, кассирами являются представительницы женского пола, поэтому нередки случаи злоупотребления ими должностными обязанностями. Любое судебное решение в отношении уволенной беременной сотрудницы будет грозить восстановлением ее в должности.

Практика увольнения именно по этому основанию ничтожна. В суды обращаются в основном лица, занимающие руководящие посты в организациях, которые не желают портить сведения о своей карьере. Суды зачастую указывают на несоблюдение порядка действий работодателя, которые должны предшествовать увольнению.

Право работодателя на увольнение в связи с утратой доверия

У работодателя есть два варианта развития событий по отношению к сотруднику, проявившему недобросовестность при работе с материальными ценностями. К нему могут быть применены дисциплинарные взыскания и увольнение по основанию “ в связи с утратой доверия ”.

Привлечение к дисциплинарной ответственности за виновные действия в отношении материальных ценностей предприятия не исключает отстранения от должности и наоборот. Эта мера применяется совместно со взысканием .

При этом со стороны работодателя отсутствует обязанность расторжения трудового договора с рабочим или служащим. Решение об увольнении обязательно должно основываться на прямой взаимосвязи поступка работника, нанесения материального вреда или опасности такового и утраты доверия.

Если выбирается вариант расторжения трудового договора, то во всех учетных документах о сотруднике, в том числе и трудовой книжке делается запись “ уволен по п.7 ч.1 ст.81 ТК РФ”.

Порядок увольнения

Процедура увольнения по основаниям утраты доверия не является сложной, но предполагает конкретный порядок действий по выявлению и фиксации факта пренебрежения своими трудовыми обязанностями.

Так, установлено, что факт обнаружения недостачи или растраты должен быть обнаружен в определенный срок — 1 календарный год. В основном для того, чтобы выявить подобное нарушение привлекаются специалисты извне, а именно аудиторы. Сам работодатель не теряет права на проведение самостоятельных действий. Может производиться инвентаризация, исследование документов .

В момент обнаружения факта нарушения соглашения о полной материальной ответственности, перед тем как уволить по статье , работодатель должен подготовить приказ о проведении служебного расследования.

Взыскание не может быть совершено сразу после того как комиссия обнаружит финансовые потери фирмы. Работник должен дать разъяснения и указать известные ему причины. Отдельно рассмотрим алгоритм действий работодателя при обнаружении факта нарушения:

  • ознакомление с результатами инвентаризации, аудиторской деятельности или служебной записки непосредственного руководителя провинившегося (например, начальника цеха) — в разумный срок;
  • составление приказа о проведении служебного расследования без согласия провинившегося работника. В таком документе должны содержаться мотивы, конкретный сотрудник и комиссия, которая будет оценивать объективность предъявляемых претензий — не позднее года с момента установления факта недостачи или растраты;
  • запрос у виновного лица объяснений. В нем должно быть отражено требование о предоставлении письменного ответа на конкретную претензию (можно указывать инвентаризационные номера предметов или выписки по счету) — не позднее сроков окончания проведения служебного расследования;
  • составление акта служебного расследования с приложением к нему письменной доказательственной базы;
  • ознакомление сотрудника с результатами проведенной проверки;
  • составление приказа об увольнении, ознакомлении с ним работника и внесение соответствующих записей в учетные документы — в разумный срок (обычно в течение 2 недель).

Если имеются неопровержимые доказательства личной причастности к совершенному проступку и соблюдена процедура, вероятность оспаривания решения работодателя невелика. В противном случае можно ожидать судебного разбирательства, инициированного работником.

Естественно, во все документы, где отражается трудовая деятельность такого работника вносится соответствующее основание расторжения трудового договора.

Вслед за увольнением идет процедура расчета, а сам приказ не содержит требований об отработке. Хотя законодательство не имеет по этому поводу каких-либо особых указаний, оставляя этот вопрос на усмотрение работодателя. Главбух обычно рассчитывает сумму расчета по обычным основаниям, присущим для остальных случаев увольнения. Выходное пособие по правилам статьи 178 ТК РФ не выплачивается.

Отдельно следует оговорить порядок освобождения от должности служащих, поскольку установление факта утраты доверия сопряжено с применением соответствующих властных рычагов. Так, в отношении деятельности прокуроров или полицейских может быть проведена прокурорская проверка.

Приказ об утрате доверия

Кадровое делопроизводство пользуется унифицированными формами как при приеме на работу персонала, так и при расторжении трудового договора.

Заполнить его необходимо таким образом, чтоб не оставалось сомнений, что вина конкретного сотрудника в растрате установлена.


Приказ об увольнении должен содержать реквизиты всех документов, которые возникли в момент и по результатам служебного расследования. Здесь же обязательно следует указать когда было получено объяснение от увольняемого лица.

Запись в трудовой книжке

Формулировка записи в трудовой книжке должна четко идентифицировать основание для увольнения. Если другие формулировки являются краткими, то внесение записи об утрате доверия подразумевает подробное указание на то, при каких обстоятельствах расторгнут трудовой договор, а именно указать на:

  • виновность действий;
  • неправомерного поведения с материальными ценностями.

Посмотрите видео об увольнении за хищение и ввиду утраты доверия

Увольнение по утрате доверия судебная практика

В основном за восстановлением нарушенных прав обращаются бывшие директора предприятий. Решения суда в этом вопросе не имеют единообразия, так как каждый случай строго индивидуален.

Следует обратить внимание, что отсутствие доказательственной базы может привести не только к отказу в возмещении вреда, но и послужить основанием для восстановления в должности руководителя. Если не соблюдена процедура, то работодатель также лишается оснований для вменения в качестве увольнения “утраты доверия”.

В некоторых случаях оспаривается требование о материальном ущербе при условии отсутствия соглашения о полной материальной ответственности. Однако в этом вопросе суды опираются на разъяснения ВС РФ. В нем говорится, что заключать подобные соглашения необязательны, если профессия уволенного сотрудника вошла в перечень наименований должностей, которые несут ответственность за товарные ценности и доверенные денежные знаки. Поэтому в отношении главного бухгалтера и генерального директора будут вынесены различные постановления.

Следует обратить внимание и на тот факт, что дела в отношении недоверия к военнослужащему рассматриваются в военных судах. Здесь существует особый порядок доказывания, исключающий субъективный подход. Эта категория лиц в основном подвергается наказанию за несоблюдение порядка предотвращения конфликта интересов.

Похожие материалы

Увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 7 частью первой статьей 81 Трудового кодека РФ - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с совершением виновных действий работником, обслуживающим денежные (или товарные) ценности, дающих основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя - является одним из самых сложных увольнений работника, поскольку несет в себе много рисков для работодателя.

Рассматриваемое основание увольнения применимо в случае совершения хищения, взяточничества, корыстного нарушения работником правонарушения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» необходимо учитывать, что расторжение трудового договора с работником по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты довериям к ним. При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.

Трудовым кодексом РФ не предусмотрен конкретный перечень обстоятельств, которые могут рассматриваться работодателем как основания для утраты доверия к работнику. Поскольку понятие «утраты доверия» является понятием оценочным, работодатель вправе самостоятельно квалифицировать действия работника с учетом конкретных обстоятельств совершения проступка.

Под выражением доверия со стороны работодателя можно понимать закрепление в должностной инструкции работника прав и обязанностей по обслуживанию денежных и товарных ценностей. На практике с такими работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности. Однако наличие данного договора не является обязательным условием для увольнения работников по данному основанию.

Из системного толкования норм права можно сделать вывод о том, что одним из необходимых условий для увольнения работника по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ является совершение работником виновных действий по месту работы, определенном в трудовом договоре.

Для правомерного увольнения работника по основанию пункта 7 части первой статьи 81 Трудового кодека РФ работодателю необходимо соблюсти процедуру дисциплинарного взыскания, предусмотренную статьями 192, 193 Трудового кодекса РФ.

Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарного взыскания:

  1. замечание;
  2. выговор;
  3. увольнение по соответствующему основанию.
Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется следующим образом.

В случае обнаружения хищения либо иного корыстного проступка работника в первую очередь необходимо составить докладную записку, в которой следует отразить:

  • фамилию, имя, отчество работника, обнаружившего неправомерные действия;
  • обстоятельства, при которых были совершены действия;
  • дату и время события.
В случае, когда утрата товарно-материальных ценностей или денежных средств выявлена по результатам инвентаризации, необходимо составить соответствующий акт.

После составления докладной записки или проведения инвентаризации проводится внутреннее расследование. Для этого необходимо создать комиссию в составе не менее трех человек. Комиссия создается на основании приказа работодателя, в котором указываются фамилии и должности работников, цель, дата создания комиссии, а также полномочия комиссии (если они не указаны в отдельном локальном нормативном акте работодателя). Законодательно не установлено, кто именно из работников должен входить в состав комиссии, следовательно, участвовать в указанной комиссии могут любые работники организации по усмотрению работодателя.

Комиссия определяет размер ущерба, устанавливает виновных в причинении ущерба, собирает доказательства вины лица, причинившего ущерб, выявляет причины совершения проступка. Так же комиссия получает объяснения от подозреваемых в проступке работников.

При привлечении работника к дисциплинарной ответственности письменное объяснение (объяснительная записка) от работника обязательна. Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму, в которой работодатель должен затребовать данное объяснение. Это можно сделать уведомлением, с вручением работнику под роспись. В случае если работник отказывается от ознакомлении с уведомлением необходимо составить соответствующий акт. После вручения уведомления, у работника есть два рабочих дня на предоставление объяснений по факту совершенных действий. В случае если работник не предоставит объяснительную записку в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования необходимо составить соответствующий акт.

Отсутствие у работодателя указанных объяснений влечет признание увольнения по вышеуказанной статье незаконным в связи с несоблюдением процедуры и восстановления работника на работе. При наличии акта или документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, дисциплинарное взыскание можно применить и без объяснительной записки работника

Данная правовая позиция находит свое подтверждение в судебной практике. В частности в Определении Верховного Суда РФ от 30 июля 2008г. N 36-В08-23 указанно, что если работник отказался представить объяснение, то увольнение в день затребования объяснения не является нарушением.

Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Также вина работника может быть доказана судом. В этом случае судебное решение по уголовному или административному делу можно приложить к материалам расследования.

По результатам расследования составляется акт (заключение), в котором отражаются:

  • действия, которые совершил работник и которые дают работодателю основание для утраты доверия к нему;
  • обстоятельства совершения таких действий и ущерб, который ими причинен или мог быть причинен;
  • степень вины работника;
  • возможная мера наказания лица, совершившего виновные действия, и т.п.
Акт подписывается членами комиссии.

Работник, в отношении которого проводилось расследование, должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписания составляется соответствующий акт.

После проведенной описанной выше процедуры издается приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Увольнение по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодека РФ будет проходить по общим правилам статьи 84.1 Трудового кодекса РФ. После вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания работодатель издает приказ о расторжении трудового договора, составляет записку-расчет, вносит записи в трудовую книжку и личную карточку Т-2. В день увольнения работника работодатель производит выплаты всех причитающихся работнику сумм, выдает справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, выдает работнику трудовую книжку.

Если работник является военнообязанным, работодатель обязан направить уведомление в военный комиссариат в течение двух недель с момента увольнения.

Из выше изложенного следует, что увольнение по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодека РФ достаточно трудоемко и требует соблюдения сроков и установленных законом процедур. В случае если работник будет оспаривать в суде решение работодателя и судом будут выявлены нарушения установленного порядка, работника восстановят на работе в прежней должности.

Стоит отметить, что соблюдая процедуру применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения (проведение расследования, инвентаризация, запрос у работника объяснения по факту нарушения, применения взыскания, в предусмотренный законом срок) расторжение трудового договора по статье 81 части первой пункту 7 Трудового кодека Российской Федерации признается правомерным.

Загрузка...