Бизнес портал - StatusPro

Трудовой кодекс РФ. Структура Трудового кодекса РФ, его краткая характеристика

Введение

Важную роль в развитии экономики страны занимает автомобильный транспорт. В настоящее время практически не существует таких экономических проблем, которые бы его не затрагивали. Основной задачей транспорта является полное и своевременное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках, повышение эффективности и качества работы транспортной системы.

Автомобильный транспорт обеспечивает экономию общественного времени в перевозках грузов и пассажиров, способствует развитию производительных сил общества, расширению межрегиональных связей, а также улучшению культурно-бытового обслуживания населения. В тоже время автомобилизация оказывает существенное влияние на структуру капитальных вложений, архитектуру и планировку городов, а также на различные сферы жизни общества - здравоохранение, культуру, просвещение и др.

В связи с этим актуальность исследования автотранспортных предприятий и системы отношений, связанных с организацией АТП, продолжает расти из года в год.

Трудовые отношения и ресурсы являются основой производственного процесса АТП. Законодательно они регламентируются множеством нормативно-правовых актов, главным из которых является Трудовой Кодекс Российской Федерации, характеристики которого посвящена данная курсовая работа.

Целью курсовой работы является изучение значения и места Трудового Кодекса в системе экономики предприятия. Объект курсовой работы - трудовые правоотношения и их регламентация.

Курсовая работа разделена на 3 раздела: в первом приводится теоретические основы, раскрывающие сущность, структуру и состав ТК РФ; второй глава представлена необходимыми расчётами по данной тематике и в третьей главе рассмотрены перспективы развития автотранспортной отрасли.

Описательная часть. Трудовой кодекс Российской федерации в дисциплине труда автотранспортного предприятия

Общая характеристика трудового кодекса РФ, его роль и значение

Одним из важнейших источников трудового права в РФ, после Конституции РФ, является Трудовой кодекс Российской федерации. Он закрепляет основные принципы и нормы регулирования трудовых отношений, права и обязанности работников и работодателей, определяет основы их социального партнёрства, кроме того служит основным законодательным актом по решению трудовых споров и конфликтов.

Трудовой кодекс РФ - это свод законов о труде, целью которого является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Действующий трудовой кодекс был введён федеральным законом №197-ФЗ от 30.12.01 и введён в действие с 1 февраля 2002 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря и подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 года. За всю историю России это четвертый кодекс. Предыдущие акты назывались кодексами законов о труде и были приняты в 1918, 1922 и 1971 гг. Последний просуществовал в России около 30 лет.

Кодекс определяет трудовые отношения между работниками и работодателями и имеет приоритетное значение перед другими принятыми федеральными законами, связанными с трудовыми отношениями, с Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и др.

Сохраняя определенную преемственность норм, Трудовой кодекс РФ существенно отличается от всех предыдущих российских кодифицированных актов в сфере труда по своей структуре и содержанию, по месту и роли в системе регулирования трудовых отношений, по своим целям, по способам реализации и защиты его положений, а также значительным количеством отдельных норм, изложенных в нем.

Следует отметить, что действующий Трудовой кодекс РФ, решил многие принципиальные вопросы, имеющие значение для применения трудового законодательства. В период работы над Кодексом шли напряженные дискуссии. В Государственную Думу было внесено сразу несколько разных проектов этого документа, а при доработке ко второму чтению взятого за основу правительственного варианта рассмотрено около 2 тыс. поправок. Наличие различных интересов участников трудовых отношений (работников, работодателей и государства) и многочисленные попытки найти компромисс привели к тому, что в тексте Трудового кодекса РФ содержалось множество норм, допускающих неоднозначное их толкование.

Трудовой кодекс РФ значительно расширил общие положения, на федеральном уровне закрепил в систематизированном виде социальное партнерство в сфере труда. Характерным является и то, что он усиливает отраслевую принадлежность норм трудового права. Кроме того, он содержит много новых и важных положений, относящихся ко всем институтам российского трудового права.

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений - это главные положения, кратко отражающие суть действующего трудового законодательства и политику государства в его развитии по установлению и применению условий труда, защите трудовых прав и законных интересов работников, работодателей и других субъектов трудового права.

Они предопределены требованиями экономических законов организации труда в нашем обществе, служат основой для направления дальнейшего развития трудового законодательства и являются сущностной категорией трудового права, поскольку кратко отражают суть норм данной статьи.

В Трудовом кодексе Российской Федерации законодателем сформулированы основные цели трудового законодательства.

В качестве первой цели следует отметить установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан. Эта цель имеет большое значение в современный период, то есть в условиях перехода к рынку труда. Повышается роль договорного регулирования условий труда. Само государство устанавливает минимум социальных гарантий для всех лиц, как состоящих в трудовых отношениях, так и отдельных лиц, которые всегда нуждаются в повышенной социальной защите. Например, несовершеннолетние до 18 лет, инвалиды.

Вторая цель трудового законодательства - создание благоприятных условий труда. В новом Трудовом кодексе более подробно сформулированы отношения, возникающие в связи с обеспечением прежде всего охраны труда работников; закреплены основные направления государственной политики в области охраны труда; предусмотрены государственные нормативные требования охраны труда; закреплено право работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, и гарантии его реализации; установлен порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Третья цель - защита прав и интересов работников и работодателей как равноправных субъектов трудового отношения. В соответствии с Трудовым кодексом, законами, иными правовыми нормативными актами защита трудовых прав работников может осуществляться различными способами. Сюда следует отнести прежде всего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав.

В Трудовом кодексе Российской Федерации легально сформулированы основные принципы трудового права.

В случае противоречий между Кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Кодекс. По своей юридической силе в сфере регулирования трудовых отношений Трудовой кодекс РФ в определенной мере приравнивается к федеральным конституционным законам. Это выражается в том, что по отношению к любым другим федеральным законам он занимает положение первого среди равных. Статья 5 Кодекса диктует приоритет применения норм Кодекса, а не федеральных законов, ущемляющих трудовые права в сравнении с ним. Суды не наделены правом признавать некодифицированный федеральный закон противоречащим кодифицированному федеральному закону. Поэтому в каждом конкретном случае применения федерального закона, нарушающего трудовые права, закрепленные в Кодексе, эти действия могут быть обжалованы в судебном порядке. Здесь предметом судебного разбирательства становится нарушение прав конкретного лица путем применения федерального закона, противоречащего Кодексу. В юридической литературе высказаны мнения о том, что было бы логично предоставить судьям право возбуждать перед законодателями ходатайство об устранении выявленных между кодифицированными и некодифицированными актами противоречий.

Важнейшим источником трудового права является Тру-довой кодекс РФ. Кодекс вступил в силу с 1 февраля 2002 г., и с этой даты КЗоТ 1971 г. со всеми его изменениями и дополнениями перестал действовать. Новый Трудовой кодекс РФ — четвертый по счету. Первый был принят в 1918 г. С его принятием образовалась самостоятельная отрасль трудового права, регулирующая труд.

Вто-рой КЗоТ (1922 г.), действовавший почти 50 лет, в отличие от пер-вого предусматривал нормы всех институтов трудового права, кро-ме норм об обеспечении занятости. Этот КЗоТ РСФСР сыграл большую роль в развитии трудового права не только России, но и других республик бывшего СССР, оказал определенное влияние и на международно-правовое регламентирование труда, конвенции и рекомендации МОТ по важнейшим вопросам труда.

Третий КЗоТ РФ, принятый в декабре 1971 г. и вступивший в силу с 1 апреля 1972 г., за 30 лет его действия 12 раз изменял-ся. Но наиболее кардинальные изменения были внесены Зако-ном от 25 сентября 1992 г. Этот КЗоТ значительно расширил права работников и их гарантии, права профсоюзов и закрепил в общем виде полномочия трудовых коллективов. В соответст-вии с Федеральным законом о занятости 1993 г. в него была до-полнена гл. 1П-А о содействии занятости и трудоустройству.

В новейших российских федеральных законах по-новому урегулированы многие вопросы труда. Поэтому из КЗоТа исклю-чены были ряд статей и сделаны отсылки к соответствующим законам.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (СЗ РФ, 1999, № 29, ст. 3702) имеет широкую сферу действия, превышающую сферу действия трудового права, поскольку он применяется и к труду по другим отраслям права (гражданского, административного). Существен-ное значение имеют и такие Федеральные законы, как «О соци-альной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 нояб-ря 1995 г. № 175-ФЗ, «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ.

Право законодательной инициативы согласно ст. 104 Консти-туции РФ имеют Президент РФ, Совет Федерации и каждый его член, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, пред-ставительные органы субъектов Федерации, а также по вопросам их ведения — Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ.

В Трудовом кодексе всего 424 статьи, сгруппированные в 14 разделов, шесть частей и 62 главы.

Новый Кодекс, как указывалось ранее, сохранил на 70 про-центов содержание норм КЗоТ. Но он значительно восполнил пробелы КЗоТ и создал ряд новых норм, лучше отвечающих ны-нешним реалиям в сфере труда. Кодекс повысил значение соци-ально-партнерских отношений в сфере труда, особенно на уров-не организации, как индивидуальных, так и коллективных, рас-ширил круг вопросов, регулируемых договорным порядком, развил механизмы обеспечения выполнения договоров о труде. В Кодексе усовершенствованы регулятивная и защитная функ-ции трудового права.


Он, с одной стороны, увеличил гарантии трудовых прав работников, например о размере МРОТ не ниже прожиточного минимума, о правовых последствиях задержки выплаты начисленной работнику оплаты, о более коротком (шестимесячном) сроке для первого отпуска в данной организа-ции и др. С другой стороны, как указывалось, в Кодексе есть и недостатки, которые, думается, сократятся в процессе его прак-тического применения.

И самым большим недостатком ТК, по нашему мнению, яв-ляется именно отсутствие в нем наиважнейших ныне вопросов: о праве на труд, его понятии, четких его гарантиях, о содейст-вии занятости и трудоустройству, о полномочиях трудовых кол-лективов, которые во всем мире постепенно признаются, а у нас признанная миром производственная демократия значительно Кодексом урезана.

В Кодексе, как указывалось, 14 разделов со следующими их названиями:

Раздел I. «Общие положения».

Раздел II. «Социальное партнерство в сфере труда».

Раздел III. «Трудовой договор».

Раздел IV. «Рабочее время».

Раздел V. «Время отдыха».

Раздел VI. «Оплата и нормирование труда».

Раздел VII. «Гарантии и компенсации».

Раздел VIII. «Трудовой распорядок. Дисциплина труда».

Раздел IX. «Подготовка и переподготовка кадров».

Раздел X. «Охрана труда».

Раздел XI. «Материальная ответственность сторон трудового договора».

Раздел XII. «Особенности регулирования труда отдельных ка-тегорий работников».

Раздел XIII. «Защита прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение законодательства о труде».

Раздел XIV. «Заключительные положения», который не имеет глав.

Как видим, разделы ТК отражают, как правило, самостоятель-ные институты трудового права (в КЗоТ это было по главам).

Все другие акты трудового законодательства, как федераль-ные, так и субъектов Федерации, органов местного самоуправле-ния и локальные, принятые в организации, должны соответство-вать Кодексу, не противоречить ему. Нормативные указы Прези-дента Российской Федерации по вопросам трудовых и непосредственно связанных с ними отношений не должны про-тиворечить Кодексу и иным федеральным законам (ст. 5 ТК).

В случае противоречия между Кодексом и иным федераль-ным законом применяется Кодекс. А если вновь принятый фе-деральный закон противоречит Кодексу, то этот закон будет применяться лишь при условии внесения в Кодекс соответст-вующих изменений.

Трудовой кодекс Российской Федерации - основной законодательный акт, основанный на общепризнанных принципах и нормах международного права и Конституции Российской Федерации, регулирующий отношения в трудовой сфере. ТК РФ вступил в силу 30 декабря 2001, заменив собой КЗОТ РСФСР.

В ТК определены основные цели трудового законодательства:

Государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан;

Создание благоприятных условий труда;

Защита прав и интересов работников и работодателей и др.

В ТК определяются основные задачи трудового законодательства, направленные на создание правовых условий необходимых для достижения максимального согласования интересов работника, работодателя и государства.

Определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений:

Свобода труда, включая право на труд;

Запрет принудительного труда и дискриминации в трудовой сфере;

Защита от безработицы;

Равенство прав и возможностей работников;

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и др.

Структура Трудового Кодекса Российской Федерации представляет собой 6 частей, 14 разделов, 62 главы и 424 статьи:

1. Первая часть включает в себя 2 главы, в которых раскрываются основные понятия, принципы, цели и задачи трудового законодательства и трудовых отношений; определены стороны трудовых отношений и основания для их возникновения.

2. Вторая часть состоит из 29 глав, которые посвящены социальному партнёрству в сфере труда. Здесь определены: понятие, основные принципы, стороны, уровни, представители, органы и формы социального партнерства. Уделено особое внимание коллективным переговорам, договорам и соглашениям, устанавливается ответственность сторон социального партнерства и ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора.

3. Треть часть Трудового Кодекса содержит 5 глав, в них отражены основные положения, понятие, стороны, сроки и содержание трудового договора. Также определяются условия заключения, изменения и прекращения трудовых договоров. Уделено внимание таким понятиям как: рабочее время; время отдыха; оплата и нормирование труда; гарантии и компенсации; трудовая дисциплина; трудовой распорядок; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников и охрана труда, определена материальная ответственность работника и работодателя.

4. В четвёртой части размещены 15 глав, которые определят особенности регулирования труда отдельных категорий работников: женщин; лиц с семейными обязанностями; лиц не достигших 18 лет; лиц работающих по совместительству; лиц работающих вахтовым методом и др.

5. В пятой части 8 глав посвящены защите трудовых прав и свобод, рассмотрению и разрешению трудовых споров, ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

6. Шестая часть - это заключительные положения Трудового Кодекса, сроки и порядок введения его в действие.

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - основной систематизированный законодательный акт, регулирующий трудовые отношени я в РФ. Подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 г. (№ 197-ФЗ), с 1 февраля 2002 г. вступил в силу. 6 октября 2006 г. введен в действие ФЗ от 30 июля 2006 г. № 90-ФЗ, которым в ТК РФ внесен ряд существенных изменений. Действующий ТК РФ состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав, 438 статей.

ТК РФ содержит нормы, цель которых - создать благоприятные условия труда , обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей , а также необходимую правовую базу для изменения правового характера трудовых отношений. В нем впервые закреплена недопустимость какой бы то ни было дискриминации в трудовых отношениях. Введен запрет на принудительный труд . ТК РФ установил ответственность работодателя за задержку заработной платы. Такая задержка отнесена к категории принудительного труда. Помимо уголовной и административной ответственности введена материальная ответственность.

ТК РФ дает подробное толкование содержания трудового договора , определяет его существенные условия, предусматривает обязательность заключения трудовых договоров между работниками и работодателем. Работодатель обязан письменно оформить отношения с каждым работником. Приказ работодателя о приеме на работу работника расценивается лишь как один из элементов оформления на работу и должен быть дополнен подписанием договора, фиксирующего особенности организации, условий и оплаты труда, возможности социальных гарантий и компенсаций для конкретного работника.

Безусловный приоритет в ТК РФ отдается бессрочному трудовому договору. Дан исчерпывающий перечень оснований для заключения трудового договора на определенный срок и содержится прямой запрет заключать срочные трудовые договоры в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных бессрочным трудовым договором.

В ТК РФ определены особенности регулирования труда руководителей организаций , совместителей, временных и сезонных работников, в т. ч. работающих вахтовым методом, надомников, частных (физических) лиц.

Впервые в трудовом законодательстве появились правовые нормы, регулирующие защиту персональных данных работника . Выделена специальная часть о защите трудовых прав работников - зафиксированы формы, методы этой защиты, в т. ч. самозащиты. В гл. 57 детально описан механизм государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Социальному партнерству в сфере труда посвящена ч. 2 ТК РФ. Определены основы правовых взаимоотношений в сфере труда и в экономике как в целом, так и в отраслях и организациях. Социальное партнерство реализуется через систему соглашений между работниками и работодателями. Установлены правила разработки и заключения коллективных договоров и соглашений на разных уровнях.

В отличие от ранее действовавшего кодекса о труде ТК РФ упорядочивает отношения, возникающие в связи с обеспечением охраны труда работников. Указаны основные направления государственной политики в области охраны труда , ее нормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасных УТ, обязанности работников в этой сфере, гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, положения об органах управления ОТ, порядок и условия расследования несчастных случаев на производстве , источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда .

ТК РФ имеет приоритет перед всеми иными законодательными актами в сфере труда. В случае противоречий между ним и др. законами, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права и действующими на территории РФ, применяются нормы ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ наряду с Конституцией РФ относится к числу важнейших нормативных актов о труде.

Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г., подписан Президентом Российской Федерации 30 декабря 2001 г. и введен в действие с 1 февраля 2002 г.

Кодекс состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав и содержит 424 статьи.

Первый раздел ТК РФ содержит общие положения, включающие основные начала трудового законодательства (глава 1) и понятия трудовых отношений, их стороны и основания возникновения (глава 2).

Второй раздел ТК РФ посвящен социальному партнерству в сфере труда: глава 3 содержит общие положения о социальном партнерстве (понятие, принципы, стороны, система, формы); глава 4 определяет представителей работников и работодателей; глава 5 - органы социального партнерства; глава 6 закрепляет порядок ведения коллективных переговоров; глава 7 - коллективные договора и соглашения; глава 8 - участие работников в управлении организацией; глава 9 закрепляет ответственность сторон социального партнерства

Раздел третий ТК РФ посвящен трудовому договору как основанию возникновения трудовых отношений. В нем содержаться понятие трудового договора, его стороны, содержание, существенные условия, положения об изменении и прекращении трудового договора и др.

Раздел четвертый ТК РФ закрепляет положения о рабочем времени: дает понятие рабочего времени, устанавливает продолжительность нормального, сокращенного и неполного рабочего времени, режим рабочего времени и др.

Раздел пятый ТК РФ закрепляет положения о времени отдыха.

Раздел шестой ТК РФ посвящен оплате труда и нормированию труда. В нем закреплены основные понятия и определения, государственные гарантии, формы оплаты труда, установление минимальной заработной платы и др.

Раздел седьмой ТК РФ закрепляет важные положения о гарантиях и компенсациях отдельных категорий работников.

Раздел восьмой ТК РФ посвящен трудовому распорядку организаций и дисциплине труда. В нем содержаться нормы о правилах внутреннего трудового распорядка, мерах поощрения и взыскания.

Раздел девятый ТК РФ закрепляет положения о профессиональной подготовке работников, переподготовки и повышения квалификации.

Нормы об охране труда, о требованиях охраны труда, организации охраны труда закреплены в главе десятой ТК РФ.

Нормы раздела одиннадцатого ТК РФ посвящены материальной ответственности работника и ответственности работодателя перед работником.

Раздел двенадцатый ТК РФ закрепляет особенности регулирования труда отдельных категорий работников: женщин, работников в возрасте до 18-ти лет, руководителей организации и членов коллективного исполнительного органа организации, лиц работающих по совместительству, лиц, работающих по срочных трудовым договорам, работников, занятых на сезонных работах, работников, работающих вахтовым методом, работников, работающих у работодателей - физических лиц, надомников, лиц, работающих в районах крайнего севера, работников транспорта, педагогических работников, работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ, работников религиозных организаций, других категорий работников (лиц, работающих в Вооруженных силах, медицинских работников и др.).

Раздел тринадцатый ТК РФ посвящен защите трудовых прав работников, разрешению трудовых споров, ответственности за нарушение трудового законодательства.

Раздел четырнадцатый содержит заключительные положения. Его нормы касаются сроков введения в действия ТК РФ, порядка и сроков введения размера минимальной заработной платы и др.

«Необходимо отметить, что Кодекс законов о труде РСФСР, действовавший в России почти 30 лет, насчитывал 18 глав и 255 статей. Анализ старого и нового кодексов показал, что более 50% положений названных актов совпадают. Это объясняется тем, что КЗоТ РФ, принятый 9.12.1971 г. неоднократно изменялся и дополнялся в связи с переходом России к рыночной экономике. Все положительное, содержащееся в КЗоТе РФ, было учтено при подготовке нового кодекса.

Трудовой кодекс РФ разрабатывался несколько лет. За период его подготовки было создано 8 вариантов кодекса, которые активно обсуждались, и, наконец, Государственная Дума РФ приняла единый согласованный вариант закона о труде» 11 В.П.Морозов, И.В.Пименова «Трудовой кодекс РФ. Основные положения» // Трудовое право № 3, 2002г., стр. 5.

Трудовой кодекс РФ логичен, содержит ясные, доступные и понятные даже для не юристов формулировки. Многие пробелы КЗоТа РФ им устранены, многие нормы появились впервые. Так, впервые в Кодексе текстуально закреплены принципы правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, а также включены нормы о разграничении полномочий в сфере регулирования труда между органами государственной власти РФ и ее субъектов, а также в сфере действия нормативных актов о труде. Специальная глава, посвященная понятию трудового отношения, его сторонам и основаниям возникновения, основным правам и обязанностям работника и работодателя, восполняет пробелы по этим вопросам КЗоТ. Новым является раздел «Социальное партнерство в сфере труда», определяющий правовые формы социального партнерства между работниками и работодателями, его органы, порядок их деятельности и ответственность сторон. Необходимость этой группы норм несомненна. В интересах работника улучшена регламентация срочных трудовых договоров.

Загрузка...