Что делает прораб на стройке. Должностная инструкция производителя работ (прораба)

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих
Разделы «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях » и «Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях », утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37
(редакция от 15.05.2013)

Производитель работ (прораб)

Должностные обязанности. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей. Оказывает помощь рационализаторам. Организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе.

Должен знать: организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта); организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте); нормы и расценки на выполняемые работы; законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих
(утвержден постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37)

Производитель работ (прораб)

Должен знать: организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта); организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте); нормы и расценки на выполняемые работы; законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; трудовое законодательство; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.

Строительство любого объекта осуществляется согласно рабочим чертежам, сметам, нормативным документам. Руководит строительным процессом производитель работ (коротко, прораб). Обязанности прораба в строительстве огромны и ответственны. От компетенции и профессиональной грамотности его зависит качество возводимого объекта.

На должность прораба назначается работник, имеющий высшее строительное образование, со стажем по этому профилю не меньше трех лет. Или средне техническое образование со стажем не менее пяти лет.

Круг обязанностей прораба на стройке весьма широк. Можно выделить два основных направления его деятельности:

Обязанности в части организации процесса строительства.
Обязанности в части охраны труда и соблюдения правил техники безопасности.

Хочу развернуто обозначить должностные обязанности прораба не в шаблонном варианте, а как в действительности на практике они реализуются. Возьмем, к примеру, вновь начинающееся строительство.

Подготовительный этап

После получения технической документации со штампом «в производство работ», следует ознакомиться с проектом организации строительства (ПОС), где в стройгенплане указано месторасположение временных зданий и сооружений.

Это бытовые помещения, прорабские, склады открытого и закрытого типа, ограждение, проезды, временные сети электро и водоснабжения, прочее. В соответствии с этим производится обустройство стройплощадки.

Одновременно происходит изучение проектной, сметной документации, что входит в обязанности прораба в строительстве. При выявлении замечаний, составляются соответствующие акты для предъявления их в проектную организацию.

Производственный отдел выдает на объект журнал производства работ, бетонных, сварочных (в необходимых случаях). А также журналы учета выполненных работ, бланки актов на скрытые работы, заполнение которых входит в обязанность прораба.

Необходимые знания для прораба

Свободно читать чертежи, быть знакомым со сметной, нормативной документацией, нормированием стройработ;
Знать технологическую последовательность процессов, организацию строительного производства;
Правильно выстроить взаимоотношения с субподрядными фирмами, обеспечивать им своевременный фронт для спецработ, и согласно нормам принять их;
Уметь владеть геодезическими приборами (нивелир, теодолит), и, в случае необходимости, оперативно давать рабочие отметки;
Предоставлять заявки на материалы, прилагать чертежи заказов, когда это требуется, с указанием всех параметров, марок, сечений;
Взаимодействовать с представителем заказчика не только при подписании процентовок, но и при выполнении скрытых стройработ. При возведении ответственных конструкций приглашать и авторский надзор;
Следить за трудовой дисциплиной, внутренним распорядком на стройплощадке;
Знать нормативы по технике безопасности, охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

Выполнение строительных работ

В ежедневные обязанности прораба в строительстве входит планирование и организация строительного процесса. Для этого ежемесячно составляется перечень набора объемов, необходимых по технологии к выполнению.

Рассчитывается потребное количество материалов для этого согласно нормам расходов материалов. Эта заявка обрабатывается производственным отделом. Затем размещается по поставщикам конструкций, материалов, прочих изделий.

В ежедневном режиме осуществляется заказ на необходимые материалы, технику, транспорт, средства малой механизации, прочие потребности.

В обязанности прораба строительного участка входит перед началом смены выдать бригадиру задание на рабочий день. В необходимых случаях, следует рассмотреть рабочие чертежи совместно с бригадиром.

Бывает и такое, что мне приходилось набрасывать эскизы с указанием размеров. При этом предусматривается обязательный контроль над исполнением, чтобы избежать ошибок. Выполненные конструктивные элементы должны строго соответствовать рабочим чертежам.

При необходимости замены материалов это нужно согласовать с проектным институтом через представителя заказчика – инженера технадзора.

Одной из главных обязанностей прораба является строгий контроль за качеством, устранением предписаний контролирующих органов, технического надзора для обеспечения надежности и долговечности возводимых конструкций.

В процессе выполнения стройработ обязательно контролируйте состояние техники безопасности на объекте, для предотвращения травм и несчастных случаев.

Прораб должен перед началом стройработ проинструктировать рабочих в плане техники безопасности.

Инструктаж можно подразделить:

Первичный инструктаж(при приеме работника);
Повторный (не реже одного раза в три месяца);
Внеочередной инструктаж (при изменении характера стройработы);
Текущий или целевой (например, при выдаче наряда-допуска).

Ведение документации входит в обязанности прораба в строительстве.

Прораб должен оформлять следующую исполнительную документацию:

Ежедневное заполнение журнала производства работ.

Заполнять и подписывать у технадзора акты на скрытые работы.

Предоставлять необходимые исполнительные схемы.

Сбор за месяц паспортов, результатов лабораторных испытаний, сертификатов, прочих документов, для последующей сдачи в производственно — технический отдел.

Составление реестров на поступающие изделия, материалы, конструкции, для сдачи в бухгалтерию управления (для материального учета).

В конце каждого месяца производить обсчет выполненных объемов и предъявлять их представителю заказчика для подписания. На основании этого производственный отдел подсчитывает выполнение, формирует акт выполненных работ.

Производственный отдел обрабатывает процентовки, и по производственным нормам списывает материалы, числящиеся за прорабом по форме М-29. На основании этого бухгалтерия списывает с подотчета прораба эти материалы за месяц.

Подведя итог, можно коротко обозначить, что входит в обязанности прораба по организации строительного процесса.

Основные обязанности прораба

Организация строительного производства в строгом соответствии с проектом, ППР, нормативной базой.

Соблюдение требований техники безопасности, охраны труда. Это большая тема, которую освещу в следующих публикациях.

Строго придерживаться технологической последовательности производимых строительных процессов.

Прораб оформляет заявки на поставку материальных ценностей, технику, оснастку, средства малой механизации, инструменты и прочее.
Контролирует их эффективное использование.

В обязанности прораба в строительстве входит всячески механизировать процессы, внедрять рационализаторские предложения с целью снижения стоимости и сокращения сроков строительства.

Прораб должен осуществлять строгий учет выполненных объемов, в установленные сроки отчитываться за них, вести исполнительную документацию в предписанном объеме.

Обеспечивать фронтом работ смежные субподрядные организации, координировать совместную и бесперебойную их деятельность. Следить за соблюдением обозначенных по графику сроков, чтобы не сдерживать параллельную работу нескольких смежников.

Организовывать мероприятия по повышению уровня квалификации рабочих для увеличения разрядности квалификационной комиссией.

Взаимоувязывать совместную деятельность субподрядных подразделений в единый строительный процесс. Выдавать производственные задания мастерам, находящимся в подчинении прораба и контролировать их.

Следить за соблюдением производственной и трудовой дисциплины. В случаях ее нарушения ходатайствовать перед администрацией о наложении дисциплинарных взысканий.

По профилю профессии по следующим направлениям должна производиться аттестация прораба :

Соблюдение строительных норм и правил.

По технике безопасности, охране труда.

За безопасное ведение стройработ кранами.

Быть аттестованным по электробезопасности.

По безопасной работе с газом.

По строительству в сейсмических районах.

Строительству на просадочных грунтах.

Основной задачей любого строительного процесса является своевременная сдача качественно построенного объекта в эксплуатацию. Кроме того, экономическая себестоимость не должна превышать сметно-финансовый расчет(СФР). Обязанности прораба в строительстве направлены на осуществление поставленных задач.

Сегодня строительное производство находится на пике. Оно специфично и опасно, что требует правильной организации. Каждый строительный участок должен иметь руководителя. Его задачей будет установление сроков, вводом объекта в эксплуатацию, организация производственного процесса, учет работы. Занимается этим производитель работ или прораб. Его работа является очень ответственной, так как имеет широкий спектр обязанностей. Для этой специальности следует иметь тщательно проработанную должностную инструкцию, в которой будут прописаны обязанности, права и ответственность.

Образование и стаж являются важным критерием для специальности прораб. Для кандидата с высшим образованием достаточно иметь трехлетний стаж. Для людей со средним образованием требуется наличие записи в трудовой о пятилетнем опыте работы всоответствующейобласти.

Кроме этих требований работник должен быть целеустремленным и ответственным. Часто работодатели обращают внимание на аккуратность, знание техдокументации и умении оперативно решать поставленные задачи. Грамотный специалист позволит выполнить строительные работы в срок без снижения качества. При написании ДИ следует учитывать эти качества.

Законодательства

При составлении ДИ следует учитывать требования законодательства, которое указывает на обязательства сотрудника. Источники информации:

инновационные методы строительства;
координационные бумаги по ведению строительства;
бумаги по проектной и сметной документации;
документы по организации и ходе техпроцесса;
нормативы, СНиП по производству, приема объектов;
вероятные способы осуществления работ;
нормативы и расценки по всем видам занятий;
нормы по оплате труда;
основы расчетов с подрядчиками;
основы экономики и менеджмента;
основы логистики, ПТК;
нормы пожарной безопасности, охраны труда, санитарные правила;
внутренняя документация организации.

Знание этих документов позволит прорабу быстро и безопасно выполнять задачи. Не стоит игнорировать это условия при написании ДИ. Пробелы в законодательстве станут причиной проблем на серьезных объектах.

Производитель работ должен опираться на действующее законодательство, устав и внутреннюю документацию компании и ДИ. Специалист обязан выполнять работы в соответствии с этими документами.

Особенности специальности

Прораб входит в состав среднего руководящего звена. Стать им может только человек с высшим техническим или строительным образованием. Он занимается полным надзором реализацией строительных и монтажных работ. Решение о приеме или увольнении с этой должности может принимать только директор организации. Прораб будет отчитываться только руководителю предприятию или замещающего его лицу. В некоторых холдингах создана сложная структура с промежуточным звеном, которому и будет отчитываться рассматриваемый сотрудник.

Производитель работ должен:

знать об особенностях составления учредительных документов, составлять нормативную документацию для вышестоящих организаций, охватывающие производственную деятельность;
иметь представление об организации возведения объекта и ведении техпроцессов, разбираться в проектно-сметной документации.

Дополнительно у прораба должны быть следующие знания:

нормативы производственной деятельности;
методика и формирование хоздеятельности;
поэтапный прием монтажных, пусковых и наладочных работ;
коэффициенты по заработной плате, расценки и нормы на выполняемые виды работ;
алгоритм ведения финансовой и хозяйственной деятельности с подрядчиками и субподрядчиками.

Необходимые знания и умения:

Чтение чертежей, смет, нормирование стройработ.
Ориентироваться в технической последовательности процессов и организации строительного производства.
Уметь правильно построить отношение с субподрядчиками, обеспечить фронт для спецработ и принять их.
Пользоваться геодезическими приборами.
Подавать заявки на материалы, при необходимости прилагать чертежи с требуемыми параметрами.
Общаться с заказчиками при подписании процентовок и выполнения скрытых работ, для сложных конструкций организовывать авторский контроль.
Контролировать трудовую дисциплину на стройполщадке.
Знать правила техники безопасности, охрану труда и др.

Человек должен уметь анализировать сложившуюся ситуацию и систематизировать полученные знания в работе. В его компетенцию входит контроль производственных работ, корректировка трудового распорядка. Сотрудник обязан знать технику безопасности, нормы охраны труда, противопожарные правила. Во время работы следует опираться на устав компании, действующее законодательство и внутреннюю документацию.

Прораб находится в подчинении у директора. Все корректировки и изменения в работе должно быть согласовано с ним.

При отсутствии прораба по различным причинам заместителя должен назначить директор в установленном порядке. Исполняющий обязанности несет аналогичную ответственность и имеет те же права.

Обязанности

Прораб занимается производственной деятельностью, выполняет и проверяет ввод объекта, устанавливает и контролирует сроки, обеспечивает повышение экономических показателей. Он удостоверяет соответствие производимых работ с проектной программой, техусловиями.

В должностной инструкции должно быть указано, что прораб обязан контролировать техническую последовательность производства. Он должен максимально механизировать и вывести его на заданный уровень. Важно своевременно совершенствовать организацию производства, понижая стоимость монтажных и строительных работ. Отдельно контролируется качество работ и ликвидация выявленных контролирующими органами отклонений. Регулярный технический надзор необходим для обеспечения долговечности и надежности конструкций.

Ежедневно перед работой бригадиру необходимо выдать рабочее задание, при необходимости рассмотреть совместно рабочие чертежи. В некоторых случаях вносятся коррективы, а потом контролируется их соблюдение.

Весь материал должен расходоваться экономно. Специалист должен постоянно повышать свои знания и умения, эффективно использовать инновационные приемы в работе. Для точного определения требуемого объема используются принятые нормы. Поданную заявку должен обработать производственный отдел, а потом разместить у поставщиков. При потребности заменить материалы требуется оформить согласование с проектным институтом через инженера технадзора.

Строительные объекты должны быть своевременно обеспечены строительной документацией, а руководители - располагать актуальной информацией.

Прораб также должен составлять заявки на материал и оборудование при необходимости. На выполненные работы должен иметься пакет технической документации.

Все проекты следует сдавать в поставленные сроки. Для этого прораб ежедневно планирует организацию стройпроцесса и каждый месяц формирует перечень обязательных к выполнению объемов.

Прораб определяет допуск различных лиц к производственному процессу. Он организует план и контролирует его выполнение. На рабочих местах со всеми сотрудниками должен быть проведен инструктаж, что отражается в специальном журнале. В процессе работы производитель работ должен принимать решение об использовании технологической оснастки различного назначения: защитных приспособлений, транспорта, строительных машин.

Прораб несет ответственность по охране труда. Он должен не только знать нормы, но и контролировать их соблюдение. Например, нормы переноса тяжестей, соблюдение порядка и чистоты. Работники обязаны соблюдать трудовую и производственную дисциплину. Перед работами они должны пройти весь необходимый инструктаж:

первичный;
повторный (каждые 3 месяца);
внеочередной (при внесении изменений);
целевой (для определенных случаев).

Этот специалист является материально ответственным лицом и отвечает за сохранность вверенного имущества.

Обобщая, можно говорить, что прораб мониторит любую мелочь. ДИ обязывает сотрудника контролировать состояние и работу производственной техники. Он будет ответственен за организацию и проведение просветительской работы по нормам охраны труда, пожарной безопасности др.

Для правильного внутреннего руководства в ДИ должны быть четко прописаны функции. Приведем примерный список, который можно откорректировать в зависимости от специализации и поставленных задач:

Организация управления. Под контролем прораба должен находиться весь объем рабочего процесса. На подотчетном участке он должен следить за соблюдением техники безопасности.
Своевременная сдача объектов. Бригада должна сдавать объекты в установленные сроки, соблюдая требуемое качество и проектную документацию.
Организация производственного процесса. Строительство должно быть обеспечено техническими и нормативными задачами, необходим контроль их выполнения.
Контроль над технической очередностью. Прораб должен исключить нарушения последовательности работ,для чего требуется постоянный контроль порядка работы. При игнорировании этого требования возникают технические трудности, которые требуют устранения.
Оптимизация. Начальник должен внедрять современные технологии и оборудование, стремиться к рациональному использованию трудовых резервов и материала. Экономия позволит вложиться в утвержденный бюджет.

Прием техдокументации на объект. В обязанности включают получение проекта на строительство.
Ведение документации. Специалист должен вести подробный учет получения ресурсов, документировать процесс работы.
Подача заявок. После получения задачи прораб составляет перечень необходимого оборудования, сырья, людских ресурсов для их реализации.
Отчитываться перед заказчиками. Прораб должен принимать активное участие при сдаче объекта и подробно объяснять заказчику интересующие моменты.
Общение с субподрядчиками. В развитой структуре специалист обязан общаться с подчиненными подразделениями и оценивать их результативность.
Инструктаж. Работник должен доводить до строителей сроки порядок строительства объекта, разъяснять технологии и технику безопасности.
Выдача спецпропусков. На объекте все работники должны иметь документ, разрешающий нахождение на нем. Прораб занимается их оформлением.
Работа с персоналом. Руководящая должность должна выполнять дисциплинарные взыскания недобросовестных сотрудников, повышать квалификацию персонала. Начальник обязан учитывать предложения подчиненных по снижению сроков строительства, хорошие инновационные идеи должны быть реализованы.
Организация хозяйственной составляющей. Он должен организовать временный склад материальных ресурсов и определить материально ответственного работника.
Материально-техническое обеспечение. Прораб должен своевременно обеспечить поступление оборудования, инструмента, материалов и машин и т.д.
Контроль за соблюдение мер безопасности и санитарных норм. Доступ к каждой зоне должен быть безопасным и беспрепятственным.

Производитель работ должен быть на стройплощадке постоянно, чтобы обеспечить выполнение возложенных обязанностей. Он должен контролировать деятельность низшего звена и ее соответствие нормативной и проектной документации.

В небольшой организации на прораба могут возложить дополнительные обязанности. Например, временное замещение отсутствующего сотрудника, демонстрация подчиненным правильное выполнение поставленной задачи.

Права

В ДИ прописывают права специалиста. В первую очередь он может изменять производственный процесс и совершенствовать его, так как полностью отвечает за результаты и сроки. В его полномочиях поощрять или наказывать подчиненных работников, которые отличились.

Производитель работ имеет право на формирование запроса для получения информации, необходимой для корректной организации производственного процесса. Он может запрашивать проектные решения от руководства, требовать от директора выполнение его обязанностей для выполнения технических и организационных условий.

Ответственность

Наличие обязанностей и прав предполагает определенную ответственность. Действия специалиста должны быть последовательны и грамотны, распоряжения строгими и лаконичными. Игнорирование обязанностей, указанных в ДИ и законодательстве, приведет к взысканиям или увольнению. Любые противоправные действия во время работы предусматривают наказания административным и уголовным кодексом. При повреждении оборудования или нанесении материального ущерба назначается адекватная компенсация.

Материальная ответственность должна быть указана в ДИ отдельным пунктом. Типовые позиции в нем:

формирование документации;
своевременная сдача объекта;
соблюдение технических и проектных нормативов;
экономное применение ресурсов;
регулярная подача отчетов о выполненной работе;
контроль рабочих;
выполнение распоряжений, соблюдение законодательства и норм безопасности.

За несоблюдение перечисленных пунктов работодатель может использовать в отношении производителя работ взыскания.

Оценка работы

Руководитель организации должен регулярно проводить оценку профессиональной деятельности прораба. При анализе учитывают знание техники безопасности, охраны труда, выполнение производственного процесса и его соответствие проектной документации. При соблюдении перечисленных условий прораб будет считаться хорошим специалистом.

Компетенция

Прораб обладает обширной властью. Его указания в бригаде становятся обязательными для исполнения. Специалист должен организовывать выбор и ротацию работников на участке. При необходимости поощрения или наказания производитель работ передает сведения руководителя и вносит свои предложения.

Эта специальность занимает промежуточное место между рядовыми сотрудниками и руководствующим составом. Человек на ней будет напрямую контактировать с начальством. В его компетенции будут вопросы по модернизации производства и экономии. Прораб ведет переговоры по выявлению брака и недоработок. Он должен сформировать точные рекомендации по исключению промахов.

Право подобных специалистов - требовать содействия со стороны высшего руководящего звена. Он вправе настаивать на изучение бумаг по работе переданной производственной зоны. К тому же он может подписывать бумаги в области своей компетенции. Как видно, будущий прораб будет выполнять посреднические и организационные функции.

Производитель работ является линейным инженерно-техническим специалистом. Он руководит производством и решает хозяйственные вопросы участка. К кандидату на должность предъявляют ряд требований, среди которых не только высшее образование и опыт работы, но и владение определенными знаниями и навыками.